2024年上饶市数字经济工作要点

为贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记考察欧洲五大联赛重要讲话精神，全面落实中央、省、市委经济工作会议精神，按照《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》《市政府工作报告》等部署要求，结合工作实际，制定本工作要点。

一、工作目标

2024年，全市数字产业营收突破4500亿元，同比增长20%以上（上饶高铁经济试验区突破1000亿元）。新增省级数字经济集聚区2个，新引进数字经济项目400个，力争引进国内数字经济百强和互联网综合实力百强企业10家以上，大力发展新质生产力。建成5G基站1.6万个以上，创建国家、省级典型应用场景2-3个，数字政府建设进入全省先进，产业数字化加速推进，综合发展水平指数达90，网络安全保障能力持续提升，数字经济发展水平继续保持全省第一方阵。

二、重点任务

（一）数字基础设施大夯实

1.推进网络基础设施建设。优化完善骨干网、城域网、接入网，提升千兆光网的覆盖深度和广度，千兆光网家庭覆盖率超过200%。加快政务外网城域网升级改造，扩容城际出口带宽至5.5TB。推动企业内外网改造，进一步优化网络结构。加快5G网络建设，推进5G-A商用部署，全市建成5G基站1.6万个以上。〔责任单位：市大数据发展管理局、中国电信上饶分公司、中国移动上饶分公司、中国联通上饶分公司、中国铁塔上饶分公司，各县（市、区）政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会；完成时间：2024年底前〕

2.推进算力基础设施建设。推动部门专网和自建云迁移，进一步提升云网集约化水平。加快布局算力基础设施，推进浙大计算机创新研究院人工智能智算中心等项目落地，打造面向“长三角”地区的算力保障基地。力争全年新增省级灾备中心1-2个，数据中心上架率达30%以上，数据中心PUE降至1.6。〔责任单位：市大数据发展管理局、市国发集团、市发改委；完成时间：2024年底前〕

3.推进数据流通设施建设。引导全市区块链开发者和用户资源，探索打造一批行业级区块链服务平台，力争全年建成公共区块链基础设施服务平台1-2个。构建安全可控的区块链支撑体系，促进数据跨部门、跨区域利用。探索建设区域数据交易中心，引进培育数据交易平台、交易机构和服务商，扩大数据交易量，促进数据价值化。〔责任单位：市大数据发展管理局、市工信局、市农业农村局、市文广新旅局、市政务服务局；完成时间：2024年底前〕

（二）数字产业大引育

4.推进优势产业集群发展。全力壮大数字文创、数字营销、数字人资、数字内容审核等优势产业，发挥数据要素乘数效应，积极构建以数据为关键要素的数字产业集群，打造全国数字文创产业基地、数字营销产业基地、数字内容审核基地、数据标注基地。持续壮大电子信息产业，聚焦光学电子、汽车电子、LED、智能终端、专用半导体芯片、电子新材料等，推进产业链式发展，加快形成具有上饶特色的数字产业链群。力争全年数字营销产业营收突破260亿元，数字文创产业突破150亿元。〔责任单位：市大数据发展管理局、市工信局、市委宣传部、市文广新旅局，各县（市、区）人民政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会；完成时间：2024年底前〕

5.推进新兴产业强链壮链。聚焦元宇宙、车联网、物联网、网络安全等新兴产业，支持上饶高铁经济试验区、信州区、广信区、广丰区等地，加快建设元宇宙、车联网、网络安全创新产业园，全年引进行业头部企业3家以上，重点项目5个以上。〔责任单位：市大数据发展管理局、市委宣传部、市文广新旅局，各县（市、区）政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会；完成时间：2024年底前〕

6.推进未来产业创新发展。坚持把未来产业作为发展新质生产力的重要抓手，探索布局量子科技产业，发展壮大工业互联网等产业，重点发展以人工智能为代表的未来产业，坚持“纵向打造产业链、横向营造生态链”工作思路，紧盯长三角、大湾区、京津冀人工智能产业集群，围绕产业链基础层、平台层、应用层，探索建立光伏、文旅、政务服务等行业大模型，着力引进科大讯飞、商汤科技、、云从科技等头部企业。〔责任单位：市大数据发展管理局、市工信局，各县（市、区）政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会；完成时间：2024年底前〕

7.推进招商引资提质增效。创新招商引资方式手段，围绕发展新质生产力，深化与上海市信息服务业行业协会、上海市虚拟现实产业协会、上海市人工智能行业协会等对接合作，在深圳、杭州等地举办数字产业专题招商对接会，力争推动一批数商和项目落地。〔责任单位：市大数据发展管理局、市商务局，各县（市、区）政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会；完成时间：2024年底前〕

（三）数据要素大应用

8.推进数字政府建设。落实《上饶市数字政府建设实施方案》要求，做强做优一体化政务服务平台，持续打造现代化“政务服务综合体”，全面深化“一件事”集成改革，打造“E呼即办”智能化平台，提升惠企政策兑现服务能力，落实重点项目在线审批监管机制，提升政务公开水平，制定出台《上饶市数字化项目建设管理办法（暂行）》，全面推进政务服务“一网通办”、社会治理“一网统管”、政府运行“一网协同”。〔责任单位：市政务服务管理局、市大数据发展管理局，各县（市、区）政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会；完成时间：2024年底前〕

9.推进新型智慧城市。全面落实《上饶市新型智慧城市数据标准化、规范化指引（试行）》，进一步强化数据资源管理。加快推进上饶市数据底座、上饶市时空数据平台建设，初步形成我市人口、法人、空间地理基础库和社会治理等主题库，形成全市统一的时空数据资源体系，拓展应用，基本建成城市大脑。〔责任单位：市大数据发展管理局、市公安局、市自然资源局、市市管局、市委政法委、市政务服务管理局，各县（市、区）政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会；完成时间：2024年底前〕

10.培育典型应用场景。拓展数字技术应用广度和深度，聚焦数据要素×工业制造、数据要素×文化旅游、数据要素×城市治理等领域，打造一批示范性强、带动性广的典型应用场景。举办数字技术应用场景供需对接会，促进项目、场景、技术、需求无缝对接。全年发布数字技术应用场景机会清单、产品清单不少于4批次，创建国家、省级典型应用场景2-3个。〔责任单位：市大数据发展管理局、市工信局、市文广新旅局、市委政法委，中国电信上饶分公司、中国移动上饶分公司、中国联通上饶分公司、中国铁塔上饶分公司，各县（市、区）政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会；完成时间：2024年底前〕

11.推进产业数字化转型升级。实施制造业数字化转型两年全覆盖攻坚行动，深入开展咨询诊断、试点示范、企业上云用数、供需对接、人才引育等行动，加快构建服务体系，打造电子信息、有色金属等工业互联网平台，提升平台功能，完善平台服务体系，全面促进“智改数转网联”。对光伏新能源、非金属材料等集聚优势明显的产业探索建设“产业大脑”，带动上下游整体推进数字化转型。积极开展数字技术综合集成应用创新，争创国家级、省级数字化转型试点及示范标杆。不断完善工业互联网安全保障体系，强化安全防护能力。加快玉山县、余干县国家数字乡村试点建设，推进鄱阳县国家农业现代化示范区建设，推动数字技术、装备与农业全产业链的深度融合，建设农业云平台。推进信息技术在文旅产业创新应用，着力打造一批高水平智慧景区。大力建设区域性消费中心城市，加快数字技术与商贸、医疗、教育等领域融合发展，激发市场消费活力，全年网络零售额突破190亿元。〔责任单位：市工信局、市农业农村局、市商务局、市大数据发展管理局、市委网信办、市教育局、市卫健委，各县（市、区）政府，上饶经济技术开发区管委会、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会〕

（四）网络安全大保障

12.完善安全基础设施。推进全市政务外网安全监测平台建设，加强网络、数据、算力等设施的冗余配置，提升资源弹性扩展能力。探索利用隐私计算、区块链等技术手段，建设数据安全和态势感知管理平台，确保数据的可信性、完整性和安全性。〔责任单位：市大数据发展管理局、市委网信办、市公安局，各县（市、区）政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会；完成时间：2024年底前〕

13.提升安全保障能力。认真落实网络安全等级保护、关键信息基础设施安全保护等制度，健全完善网络安全和数据安全管理、监测预警及应急处置等机制，强化网络安全保障能力，确保网络安全和数据安全。〔责任单位：市大数据发展管理局、市公安局、市委网信办，各县（市、区）政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会；完成时间：2024年底前〕