近日，市民政局了印发《上饶市开展“乡村著名行动” 助力乡村振兴三年行动方案（2025-2027年）》，以下简称《方案》。现解读如下：

一、起草背景

长期以来，乡村地名在满足社会交流交往、传承乡村历史文化等方面发挥了重要作用，但也存在密度不够、名称不规范、信息化程度不高、应用不充分等问题。通过出台《方案》，将进一步提升我市乡村地名建设水平，更好地发挥乡村地名在全面推进乡村振兴中的积极作用。

二、起草依据

1.民政部《欧洲五大联赛：开展“乡村著名行动”助力乡村振兴的通知》（民函〔2023〕44号）

2.省民政厅《欧洲五大联赛：开展“乡村著名行动” 助力乡村振兴的实施方案》（赣民电〔2023〕124号）

三、起草过程

1.深入调查研究。区划地名科实地走访调研12个县（市、区）“乡村著名行动”试点开展情况，并查阅参考民政部、省民政厅、其他省市工作文件等，结合我市实际，制定《方案》。

2.广泛征求意见。将《方案》发至省民政厅、各相关市直单位、“12+2”民政局（社会发展局）等征求意见，共收集1条意见建议，已被采纳。

四、总体思路

聚焦“起名、用名、扬名、著名”等工作目标，集中利用2025-2027三年时间，通过全面加强乡村地名管理把乡村精准治理基础夯实起来，通过深化乡村地名信息服务把乡村与城市联通起来，通过繁荣乡村地名文化使乡村地名文化活动活跃起来，通过挖掘乡村地名内在价值把乡村资源要素释放出来，确保到2035年，着力构建适应乡村发展的标准化、规范化、法治化地名管理服务体系，实现城乡地名公共服务一体化、均等化，为助力乡村振兴、建设大美上饶作出积极贡献。

五、主要内容

《方案》分为三个部分。

1.主要目标。《方案》明确了2025-2027年每年的工作目标。《方案》提出到2027年，通过持续推进“乡村著名行动”和持续实施四项专项行动，使得工作模式基本定型、工作路径基本成熟，乡村地名及其标志的广度、密度、精细度能基本适应乡村治理需要，乡村地名文化成为乡村文化建设的有机组成，乡村标准地名信息在各领域规范使用，乡村地名管理服务水平实现跃升，地名助力乡村振兴作用充分显现。

2.重点任务。《方案》部署了四项专项行动。一是实施乡村地名命名专项行动，要全面梳理排查有地无名、多地重名、一地多名、地名不规范等问题，规范命名更名，加强备案公告。二是实施乡村地名成果应用专项行动，要推动成果转化，合理设置标志，加快采集上图。三是实施乡村地名文化保护专项行动，要加强地名文化保护挖掘，讲好地名故事。四是实施乡村地名赋能专项行动，要推动“地名+产业”有机结合，要推动“地名+文旅”深度融合。

3.有关要求。《方案》提出了三点要求。一是深化思想认识，要主动向本级党委、政府汇报，要加强与其他有关部门沟通联系，要积极调动社会力量、发动群众。二是注重因地制，要结合本地区发展现状、资源禀赋、区位条件等现实差异，分类施策、分步推进、体现特色。三是强化宣传引导，要依托各种媒体开展工作宣传，要充分发挥老党员、老教师、大学生村官、年轻干部的特长优势。