以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神和坚持“十六字”治水思路，以开展党史学习教育为契机，以“飞检”专项行动为抓手，明确“十四五”水利建设工作任务，以水利工程建设高质量发展为主线，大力提升水利工程建设质量管理水平，切实保障水利工程质量安全。紧紧围绕“宣传、规范、履职”六字工作方针，逐步完善质量体系建设，使其成为水利工程建设质量的最后一道屏障。

水利建设质量工作基本情况

（一）基本情况

2021年我站承担了上饶市城市防洪工程三江导托渠改扩建工程、玉山县七一水库灌区续建配套及节水改造工程、广丰区饶丰灌区续建配套及节水改造工程和在建的中小河流治理项目、五河治理防洪工程、农村饮水安全、病险水库除险加固工程和电站增效扩容等共计47个项目的工程质量监督。

我站在2021年质量监督实施过程中，编写质量监督计划，确认所监督工程的项目划分。分成2个组对全市12个县（市、区）进行质量监督管理。不定期到工地巡查，发现质量问题及质量缺陷，及时提出并督促整改。编写监督巡查记录6次，印发质量监督简讯15期。

（二）2021年质量工作任务完成情况

全市新开工水利工程建设项目质量监督覆盖率达100%，受监督项目严格执行有关水利工程质量的技术规范、规程和标准；认真落实水利工程质量管理制度。质量安全事故发生率为零。2021年度我市范围内大、中型水利工程项目竣工验收一次性合格率和小型水利工程项目竣工验收一次性合格率均为100%。

近年来，在省水利厅开展的2015-2016年度水利建设质量工作考核中获得了A级、2016-2017年度水利建设质量工作考核中获得了B级、2017-2018年度水利建设质量工作考核中获得了A级、2018-2019年度水利建设质量工作考核中获得了A级。2019-欧洲五大联赛：度水利建设质量工作考核中获得了A级并取得全省第一名。其中2019-欧洲五大联赛：度，代表省厅参加水利部水利建设质量工作考核，并在质量管理效果评价评分中获得好成绩。

二、质量建设管理与执行情况

（一）检查有关强制性条文的落实情况

按照《欧洲五大联赛省水利工程质量检测实施办法》以及有关规程规范要求，对受监工程质量实施强制性检测，作为工程质量等级评定和验收的重要依据。

（二）水利工程质量信息交流平台

上饶市水利局在官方网站上设立水利工程质量监督投诉平台，也同时公布了投诉电话0793-8307095。我站通过微信、QQ等网络平台建立起了质量监督群，全市各县（市、区）对发现的相关质量问题可以及时的上传至平台，方便大家交流探讨。

（三）加快水利建设，规范建设行为，提高工程质量

2021年在建的水利工程时间紧、任务重，但是水利工程质量是当前经济工作的重中之重，百年大计,质量第一，绝不能因为抢工期而废质量。因此，在全市水利工程质量监督检查中，我站对不及时履行质量监督义务的工程进行驻点监督。对检查中发现的质量不过关的工程责令其整改，并要求其反馈整改情况，确保工程质量。

全市水利工程建设质量提升专项行动

按照《上饶市水利局欧洲五大联赛：开展水利工程建设质量提升专项行动的通知》（饶水建字〔2021〕61号）要求，目前，市局已经完成了市级抽查，正在总结提升阶段。该行动会延续整个下半年到12月份，2021年度质量提升专项行动结束后对各县（市、区）质量提升工作的基本情况及发现的主要问题进行通报，肯定先进，指出不足，并提出下一步工作要求。水利工程质量提升专项行动的成果，将纳入年度水利建设质量工作考核及勘察、设计、监理、施工等有关市场主体的信用等级评价等。

三、开展全市范围内的“飞检”专项检查

根据《欧洲五大联赛：开展上饶市水利工程质量“飞检”工作的通知》（饶水字〔2018〕27号）和《上饶市水利局欧洲五大联赛：印发〈上饶市水利工程质量监督工作指南暨“飞检”工作细则〉的通知》（饶水字〔2018〕83号）的任务部署，2021年10月-12月，我站与第三方检测单位组成“飞检”专项检查组对高铁新区灵溪镇五河治理防洪工程、铅山县紫永圩堤加固整治工程、广信区上泸镇防洪工程、余干县乌泥灌区节水配套改造工程进行了“飞检”，并编写4期《质监“飞检”专报》。

四、存在的主要问题与不足

目前我市水利工程建设质量的精品还较少。参建单位（如:施工、监理、检测等）质量管理体系中的行为和诚信建设意识比较弱。基层质量监督管理体系还不完善，质量监督人员、经费不足，影响了质量监督工作的开展。

五、2022年工作思路和主要安排

围绕“宣传、规范、履职”六字工作方针，逐步完善质量体系建设，使其成为水利工程建设质量的最后一道屏障。2022年的工作就做好5个“一”。

1.做好一次全市各县（市、区）调研工作

调研的主要内容为：一是如何充分利用信用体系工作的制度体系及平台建设来加强质量与安全监督工作，接下来信用体系工作如何深入推进，难点在哪。二是通过“飞检”的手段，如何加强施工质量，常见的质量通病又有哪些，如何进行防治。

2.进一步完善水利工程质量信息交流平台

通过微信、QQ等已建立好的网络平台，加强全市各县（市、区）对水利工程质量情况的交流，从而进一步提高全市水利工程的建设质量。加大对官方网站上所设立的水利工程质量监督投诉平台和投诉电话的宣传力度，通过发放宣传册，公共媒体和内部平台等方式让中超赛事下注的人投入到水利工程的质量监督上来。

3.进一步落实工程质量“飞检”专项检查

按照《欧洲五大联赛：开展上饶市水利工程质量“飞检”工作的通知》（饶水字〔2018〕27号）文件要求，2022年继续开展工程质量“飞检”专项检查以在全市范围内的相关县（市、区）有突出的重点工程、老百姓关注的民生工程、质量管理薄弱项目和质量行为不规范、社会信用不佳责任主体的在建工程项目的实体质量进行“飞检”，充分发挥好“飞检”的震慑作用，加强问题的跟踪整改力度，提高工程参建单位对工程建设质量的履职意识。

4.进一步加快我市水利工程质量诚信体系的建设

加快推进把从业单位和从业人员的质量行为作为水利工程建设市场主体信用评价的重要内容，并与市场准入、招标投标、资质（资格）管理、工程担保与保险项目评价等工作直接挂钩。对市场主体不良行为定期记录并及时在上饶市水利局管网进行公布。

5.按照“讲规矩，精业务，善协作，敢担当，勇争先”的干部队伍建设思路，力争我市在全省2021-2022年度水利建设质量工作考核中再一次创佳绩！