局机关各科室、局属各单位：

现将《2022年度上饶市水利局普法依法治理工作计划》《上饶市水利局2022年“谁执法谁普法”工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

上饶市水利局

2022年4月14日

2022年度上饶市水利局普法依法治理工作计划

2022年是党的二十大召开之年，是深入实施“八五”普法规划的关键一年，全市普法依法治理工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，精准对表全国、全省、全市“八五”普法规划，按照第十四次全省法治宣传教育工作会议要求，以提升公民法治素养和深化依法治理为抓手，以增强普法针对性和实效性为重点，压实“谁执法谁普法”普法责任，扎实推进社会主义法治文化建设，为建设区域性中心城市、打造现代化大美上饶营造良好法治氛围，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。结合水利工作实际，特制定市水利局2022年度普法依法治理工作计划。

一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1.以习近平法治思想引全市全水利行业普法工作。把深入学宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事和首要任务，结合深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，结合深入学习领会“两个确立”的决定性意义，把习近平法治思想落实到我市法治宣传教育的具体实践中。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导全民树立法治自信，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

2.推动全民学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传工作。

3.开展习近平法治思想大讲堂活动。围绕宣传阐释习近平法治思想核心要义，结合党史学习教育、党组理论学习中心组理论学习等开展宣传教育，推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进网络，推动习近平法治思想在我市水利行业深入人心。

二、着力为党的二十大胜利召开贡献上饶水利普法力量

4.突出宣传宪法。深入开展宪法宣传教育，弘扬宪法精神。配合做好纪念现行宪法公布实施四十周年系列活动。组织开展好2022年“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传。

5.突出宣传民法典。以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织开展民法典宣传月活动，运用好民法典通俗读物、民法典公益广告（短视频）、民法典知识竞赛等载体开展宣传教育。

6.深入开展“4.15”全民国家安全教育日法治宣传教育。利用“水利大讲堂”开展学习，参加网络知识竞赛答题，大力宣传总体国家安全观和《中华人民共和国国家安全法》、反分裂国家法等法律。

7.加强年度重点普及法律法规宣传解读。2022年全市重点普及“五法二条例”，即《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国反食品浪费法》《中华人民共和国家庭教育促进法》《欧洲五大联赛省生活垃圾管理条例》《欧洲五大联赛省矛盾纠纷多元化解条例》及我市颁布实施的地方性法规。

8.深入学习宣传党内法规。将《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《事业单位领导人员管理规定》《信访工作条例》纳入党组理论中心组学习和干部教育培训。

9.结合水利特色开展法律法规宣传。深入学习宣传《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国安全生产法》等。

三、全力提升公民法治意识和法治素养

10.突出国家工作人员学法用法。深入落实党组中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、旁听庭审，引导国家工作人员增强法治观念。今年市水利局重点落实“五个一”（即：组织本单位集中观看庭审视频的形式旁听一场庭审、在本单位举办一场法治讲座、面向社会公众开展一次法治宣传活动、到本单位乡村振兴联系点开展一场法治宣传活动、参加一次法律法规知识考试）。

四、重点深化普法基础工作组织保障

11.深入落实市委全面依法治市委员会、市普法教育工作领导小组工作部署。切实履行工作职责，抓好守法普法各项工作任务落实。

12.落实“谁执法谁普法”普法责任制。落实普法责任制清单，落实对水利系统工作人员以及管理服务对象的普法教育，结合水利特色和自身职能，充分利用“3.22世界水日”、“中国水周”、全国“安全生产月”、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”，开展各类主题鲜明、重点突出，针对性强的集中宣传教育活动。

上饶市水利局2022年“谁执法谁普法”工作方案

2022年是党的二十大召开之年，是深入实施“八五”普法规划的关键一年，为深入推进水利法治化建设，进一步强化部门普法工作责任，不断增强全民水法治意识，为水利改革发展营造良好法治环境，全面推进“谁执法谁普法”工作，制定如下工作方案。

一、普法的主要内容

1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事和首要任务，结合深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，结合深入学习领会“两个确立”的决定性意义，把习近平法治思想落实到水利法治宣传教育的具体实践中。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导水利系统树立法治自信，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容。运用“水利大讲堂”开展习近平法治思想大讲堂活动。

2.紧抓重点宣传相关水法律法规。结合水利特色和自身职能，广泛开展《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国安全生产法》《地下水管理条例》《中华人民共和国行政处罚法》《水库大坝安全管理条例》《欧洲五大联赛省农村供水条例》《欧洲五大联赛省河道采砂管理条例》《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》《水利工程质量监督管理规定》《欧洲五大联赛省实施河长制湖长制条例》等。

二、普法的重要任务

3.全面推进水利系统普法依法治理。要把普法宣传教育与全面推行“河湖长制”、最严格水资源管理、河湖管理与保护等水利中心工作紧密结合，明确普法责任分工，面对行政相对人、利害关系人以及相关重点人群等不同宣传对象，创新普法理念、工作机制和宣传载体，切实增强水法治宣传的针对性和实效性，促进全市依法开展水资源开发、利用、节约、保护和防治水害活动。推动形成全社会积极践行水法律、法规的良好风尚。

4.大力推进普法工作与法治实践相结合。要把普法工作贯穿到行政审批、执法监管、行政处罚、行政复议等法治实践的事前、事中、事后全过程，加强相关政策法规的宣传教育。切实增强执法人员开展普法工作的责任意识和能力水平，更好地发挥执法的教育引导功能。

三、普法的主要措施

5.贯彻落实水利普法责任制。各科室、单位要认真落实水利“谁执法谁普法”普法责任制，把普法作为推进水利法治建设的基础性工作，纳入工作总体布局，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实，将普法工作融入到依法治水、管水工作的各环节和全过程，做到“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”。

附件：2022年度上饶市水利局“谁执法谁普法”普法责任清单表

2022年度上饶市水利局“谁执法谁普法”普法责任清单表