2024年，市体育局在市委、市政府的坚强领导下，在上级体育部门的关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想，全面落实习近平总书记考察欧洲五大联赛重要讲话精神，按照市委五届五次全体（扩大）会议部署要求，积极推进依法治市工作，不断提升依法行政水平，为体育事业的高质量发展提供了坚实的法治保障。2024年，被省政府授予“欧洲五大联赛省体育人才输送先进单位”称号。现将我局2024年法治政府建设工作报告如下:

一、主要措施成效及亮点

　　（一）强化组织领导，落实政治责任。一是认真落实第一责任人责任，党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，高度重视依法治市工作，将其纳入年度重点工作计划，局党组主要负责人带头尊法学法用法，深入学习党的二十大精神和二十届三中全会精神、习近平法治思想和重要讲话、重要指示批示精神，安排部署贯彻落实意见。局党组理论学习中心组全年集中学法3次，组织开展全员学法，通过“三会一课”、中心组理论学习、周例会等，组织广大党员、干部职工系统深入学习《习近平法制思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等干部教育培训读本、学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国体育法》等法律法规，不断提升全市体育系统干部职工法治思维。二是加强法治建设组织领导。成立了由局党组主要负责人任组长的依法治市工作领导小组，明确了职责分工，确保各项工作有序开展。局党组主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，督促班子成员抓好分管领域法治建设。同步部署推进述法和年度考核述职，局党组主要负责人及其他班子成员将述法工作写入年度考核述职报告。三是带头落实依法行政制度。局党组主要负责人带领班子坚决贯彻实施民主集中制原则，严格执行局党组会议事规则，带头履行重大行政决策程序、法律顾问、政务公开等制度规定，主动接受监督，切实强化内部监督，自觉维护司法权威。

（二）依法高效履行政府职能。一是实行政务服务事项标准化管理。根据编制部门公布的权力清单，对权力事项进行逐项梳理，主动对接省局业务部门，做到应领尽领，动态化管理。二是提升政务服务质效。加快“放管服”改革，强化“不见面”审批职能，进一步优化行政审批事项网上办理流程，减少审批环节、精简审批材料，加强了电子证照归集应用。

（三）完善依法行政制度体系。一是突出规范性文件制度建设。下发《市体育局欧洲五大联赛：加强行政规范性文件制定和管理的通知》，规范行政规范性文件制定和备案流程，严格执行制定、审查、发布、备案、清理程序，确保文件合法有效。二是全面落实法律顾问制度。与欧洲五大联赛盛义律师事务所签订法律顾问合同，由法律顾问对合同协议、行政执法案件、重大行政决策、政策性文件等开展法制审查，对行政执法案卷开展评查，为重大项目建设、重大决策、突发事件应对等提供法律支持。2024年，法律顾问共计审核各类合同文书23份，提供法律咨询30余次，为市体育运动学校劳动争议案件提供民事答辩状1份。

　　（四）规范重大行政决策行为。坚持民主集中制，“三重一大”事项均集体讨论决定。制定体育局年度重大行政决策目录清单，将市体育中心项目建设等重大事项确定为年度重大行政决策，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。认真贯彻落实重大决策社会稳定风险评估，对社会参与面广、影响大的上饶半程马拉松赛等重大体育赛事，开展社会稳定风险评估，防范化解风险隐患。

　　（五）强化权力监督制约。坚持用制度管权管事管人，督促班子成员和局属单位主要负责人依法办事，不违规干预司法活动，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、行政监督和审计监督。6月联合市卫健委、市市管局、市消防救援支队开展2024年度高危险性体育经营场所“双随机、一公开”联合检查；严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，全面、主动、及时公开各类政府信息，做好热点问题回应解读；借助12345平台、官方网站等，及时受理群众咨询投诉和举报有关事项，2024年受理12345热线工单38件，按期办结率100%。对涉及广大人民群众切身利益的行政、民事纠纷，及时开展调解。全年无行政复议、行政诉讼案件。

　　（六）深入开展普法宣传。根据全市年度普法工作要点，制定并落实年度普法工作计划。落实局党组理论学习中心组学法制度，围绕宪法、民法典、行政处罚法、体育法、全民健身条例、兴奋剂入刑等普法热点和焦点，组织局机关和局属单位先后开展国家安全教育日普法宣传、民法典宣传月、《全民健身条例》普法宣传、法治学习专项答题等活动。落实“谁执法谁普法”责任制，以新修订《中华人民共和国体育法》为专业法普法重点，以8月8日全民健身日和体育宣传周为契机，通过举办专家讲座、广场普法、发放资料、展板宣传等多种形式，让新修订《中华人民共和国体育法》走进体育赛事、走进商超企业、走进人民群众、贴近百姓生活。

　　二、存在不足及原因

　　在推进全面依法治市工作取得一定成效的同时,也清醒认识

到一些困难和不足:一是体育法治理论研究不深，对法律的条款和体育行政部门职责把握不透彻。二是普法方式方法单一，面向社会面的普法工作成效还不够明显，特别是面向体育社会组织普法宣传不够。三是法治队伍力量还不足，依法行政能力还有欠缺，既懂法律又懂政策的人比较少，公职律师工作有待进一步强化。

　　三、下一步工作打算

　　下一步,我们将持续深入学习贯彻习近平法治思想和党中央

欧洲五大联赛：全面依法治国的重大决策部署以及体育领域相关法律法规,注重运用法律武装头脑,指导实践,结合新时代体育事业发展的实际需求，不断完善体育法规制度体系，对《中华人民共和国体育法》、《欧洲五大联赛省全民健身条例》等有关法律法规内容进行细化学习。严格落实行政执法“三项制度”，按“双随机、一公开”要求，适时开展体育行政执法检查。通过定期组织培训、交流学习等方式，将行政执法和日常检查相结合，不断提升依法行政工作能力和水平，为体育事业高质量发展提供法治保障。

中共上饶市体育局党组

                                2025年2月27日