欧洲五大联赛_中超赛事下注-足球游戏

2024年，市卫健委在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕法治政府建设总体目标和卫生健康重点工作，全力推进卫生健康法治建设并取得积极成效。现将我委2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。

一、加强法治引领，保障法治建设高质量发展

（一）严格落实党组学法制度。将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想作为重要政治任务，专题学习习近平法治思想1次，在党组（扩大）会和党组理论学习中心组集中学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规、规章条例7次，利用“三会一课”、“六学六提升”活动集中学习、交流研讨《习近平法治思想学习纲要》等权威读物，有效提高了卫生健康系统党员领导干部法治思维。

（二）坚持推进法治建设工作责任。委主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，落实法治建设重大事项请示报告、法治建设情况年度报告制度。牵头制定2024年上饶市卫生健康法治建设工作要点、法治政府建设年度重点工作分解表，确保各项法治政府建设指标任务落到实处；组织召开党组会审议了31件卫生健康重大行政执法案件，确保重大行政执法决定合法合理；依法依规及时公开政府信息，全年共计公开政策性文件、各类信息、年报制度等信息460篇，规范办理政府信息公开申请5件。  

（三）持续提升科学依法决策水平。为确保决策的科学性、合法性和公正性，我单位高度重视依法决策机制建设。聘请了经验丰富、专业性强的律师担任单位法律顾问，2024年度邀请法律顾问参与重大事项决策的研判以及复杂、疑难、重大案件的集体讨论共20余次，通过引入专业法律意见，有效防范了决策风险。同时，我委积极主动接受人大、政协的监督，将其作为改进工作成效的重要抓手。2024年度认真办理市人大代表建议12件、政协委员提案35件，代表和委员的满意率均达到100%。  

二、健全工作体系，推进行政执法工作法治化

（一）高标准推进文明规范执法。以省、市“抓规范、优环境”专项整治监督行动和提升行政执法质量三年行动为抓手，严格执行行政执法“三项制度”，把行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度贯穿到执法实践的全过程，切实整治和解决执法领域存在的问题，持续推进公正文明执法，提升案件查办质量。2024年，我委共组织开展2次全市卫生行政执法案卷评查工作，评出13个优秀案卷供各地参考学习，并针对差评案卷通报当地整改，不断提升全市卫生行政执法案件查办能力水平；我委3个案例获评全省卫生健康行政执法优秀案例，1个案例获评国家传染病防治监督优秀案例；我市在余干县承办全省卫生监督能力提升建设工作推进会，并作经验交流发言。

（二）加强规范性文件监督管理。认真落实《欧洲五大联赛省行政合法性审查工作规定》,做到应审尽审、凡审必严,未经审查的政策、行政决定、经审查认为不符合相关规定的,不得出台。经梳理，2024年无新增规范性文件；按照《公平竞争审查条例》对已出台的政策措施文件进行了公平竞争审查自查，其中对《欧洲五大联赛省中医药综合改革示范区（上饶）建设方案》（审议稿）存在的违反公平竞争原则问题提出了意见建议，并督促整改落实，报市司法局通过合法性审核。

三、坚持优化服务，持续打造法治化营商环境

（一）推进政务服务智慧便民。为持续深化政务服务改革，我委聚力“四减”，全力推动政务服务再提速，卫生健康行政许可事项“减环节”22项、“减时限”20项、“减材料”8种，全部实行免费办理，提供办理结果免费邮寄服务。同时，医师及护士注册、放射诊疗许可等13个事项实行“免证办理”，进一步简化了办事流程；在全省率先推行“出生第一件事”一站式联办，将多部门关联事项整合为“一次申请，联合办理”，办理时间由1个多月缩短为2天，并全面实现了线上办理。2024年，我委窗口在“政务服务好差评”评价中实现零差评。

（二）推行柔性执法新模式。依据《上饶市行政执法部门行政执法减免责清单》，针对涉及卫生健康领域清单事项（不予行政处罚事项23项、从轻行政处罚事项1项、减轻行政处罚事项1项），共办理不予行政处罚案件1件。同时，在依法作出行政处罚决定时，向行政处罚相对人发放信用修复告知书，创新建立了《卫生健康行政处罚信息信用修复工作制度》，主动帮助已履行处罚的行政处罚相对人进行信用修复相关工作，2024年共信用修复9件。

（三）提升医院依法治理水平。把法治建设相关要求融入医疗机构管理运营全过程，确保医疗卫生服务工作在法治轨道有序运行。推动医院加强法治建设，对46家二级及以上公立医院加强组织领导、落实依法决策、合法性审核、法律顾问制度，加强普法宣传等方面进行评估，不断促进医疗机构依法决策、依法管理、依法执业。

（四）完善信访机制，防范化解矛盾纠纷。严格按照《信访工作条例》要求，完善信访工作流程，精准识别各类信访事项，分类导入信访处理，确保流程统一、正规、有序。建立全市卫健系统重点难点信访事项领导包案工作机制，全力化解矛盾纠纷；划定了预警红线，确保重大信访事件第一时间通报、第一时间预警、第一时间防范。2024年共接收信访事项2457件，所有投诉均得到妥善处理。

四、加强宣传教育，助力法治意识深入人心

（一）强化执法人员法治意识。通过国家监督信息系统网络培训、欧洲五大联赛干部网络学院培训、国家疾控局综合司全国疾控系统“大学习”等渠道完成行政执法人员公共法律知识在线教育培训并通过考试；通过线下培训，针对医疗美容机构依法执业、公共场所卫生、放射诊疗专项治理等领域及《中华人民共和国行政复议法》等法律法规开展培训6次，帮助行政执法人员更好地理解和掌握相关法律法规，引导卫生监督员文明执法。

（二）扎实推进普法宣传。一是精心部署普法学习宣传工作。制定下发了“谁执法谁普法”普法责任清单，对全市卫生健康系统普法学法工作作出部署和安排。面向全委干部职工重点学习宪法、民法典、党内法规、卫生健康法律法规，参与“百万网民学法律”法律法规系列知识竞赛答题活动。二是开展灵活多样的普法宣传活动。先后组织开展全民国家安全教育日宣传、《中华人民共和国职业病防治法》宣传系列、“美好生活.民法典相伴”主题宣传、纪念《中华人民共和国中医药法》实施7周年活动等，宣传普及法律法规知识，营造良好的法治氛围。  

五、存在的主要问题

我委在推动全市卫生健康法治建设上取得了一定的成效，但仍存在薄弱环节和不足，卫生健康法治体系建设仍有提升空间。如，卫生健康系统依法行政能力有待提高；运用法治思维和法治方式的现代治理能力仍需进一步加强；普法宣传方式仍需进一步创新等。

六、2025年工作安排　

2025年，我委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治政府建设的总目标，纵深推进更高水平卫生健康领域法治建设，以法治护航卫生健康事业高质量发展。

（一）加强法治工作领导，完善法治制度体系

充分发挥领导小组职能，明晰职责分工，精心制定年度法治建设工作要点。及时研究解决法治建设中的重大问题。一方面，着力强化法治工作队伍建设，多举措提升队伍专业素质；另一方面，始终把法治政府建设作为卫生健康工作的重中之重，围绕医疗卫生重点领域加强制度建设。

（二）强化行政执法监督，规范公正文明执法

持续抓好行政执法“三项制度”落实，规范行使自由裁量权，加强行政执法人员专业培训，全面提升其法律素养与业务能力。畅通投诉举报渠道，构建常态化监督体系，强化执法监督工作，确保执法公正、规范、透明。

（三）持续法治宣传教育，营造浓厚法治氛围

深化领导干部学法用法,加强法律法规学习培训，进一步提高卫健系统人员的法律素养和依法行政能力。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，多种形式开展卫生健康法律法规宣传活动。创新宣传方式，加强法治文化建设，营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，助力卫生健康领域法治建设迈向新高度。

专场报告。

                                                                    上饶市卫生健康委                                                                                                            2025年2月28日