欧洲五大联赛_中超赛事下注-足球游戏

各县（市、区）人民政府，上饶经济技术开发区、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区管委会，市直有关部门：

《上饶市排球项目发展实施意见》已经第66次市政府常务会议审议同意。现印发给你们，请认真抓好贯彻执行。

2025年6月12日

（此件主动公开）

上饶市排球项目发展实施意见

为深入学习贯彻习近平总书记欧洲五大联赛：体育强国建设的重要论述，认真落实《欧洲五大联赛体育加快赶超三年行动计划》《欧洲五大联赛竞技体育发展规划》和欧洲五大联赛振兴“三大球”要求，加快推动全市排球项目高质量发展，现结合我市实际，制定本实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记欧洲五大联赛：排球项目发展的重要指示批示精神，坚持以新时代女排精神为引领，以扩大排球人口规模和提高排球人才培养质量为核心，全面普及排球运动，加快体教融合，逐步建立基础扎实、体系健全、氛围浓厚的排球发展格局，形成排球城市文化，推动排球事业发展。

（二）目标任务

2025年到2027年，基本建成“政府主导、部门落实、社会参与、体教融合”的排球发展体系。推进青少年排球青训体系建设，开展排球项目进校园活动，建成排球特色学校不少于50所，各县（市、区）不少于30%的中小学成立学校排球代表队。初步构建青少年排球赛事体系，逐步提升青少年排球竞技实力。积极承办全国排球赛事，推动中国女子排球超级联赛上饶主场赛事关注度不断提升。加快推进女子排球职业俱乐部建设，组建欧洲五大联赛省上饶女子排球代表队参加全国比赛。

2028年到2030年，全市建成持续健康的排球发展体系。完成排球青训体系构建，建成市级青少年排球训练基地12个，排球特色学校不少于150所，后备人才储备充足，青少年排球竞技水平显著提升。青少年、大众排球赛事体系有效运行，经常参与排球运动的青少年突破20万人。女子排球职业俱乐部综合实力凸显，拥有自主品牌赛事。排球产业基本形成规模，排球文化影响力大幅提升。

二、主要任务

（一）深化体教融合

1．普及排球运动。将排球基本技能课程纳入学校体育教学，逐步将排球基本技能列入初中学业水平考试体育与健康学科考试项目。（责任单位：市教育局、市体育局）

2．开展赛事活动。鼓励各级各类中小学校成立学校排球队，代表本校参加县级及以上排球联赛、中小学生排球比赛。（责任单位：市体育局、市教育局）

3．畅通升学通道。各县（市、区）各选4所小学、2所初中和1所高中建设排球特色学校。支持打破学区、学籍限制，遴选排球特长生进入排球特色学校重点培养。建立小学、初中、高中4:2:1贯通培养的“一条龙”人才培养体系，解决排球人才升学通道等问题，保障校园排球运动队连贯有序发展。(责任单位:市教育局、市体育局，各县〔市、区〕人民政府)

（二）加强队伍建设

4．成立排球协会。充分发挥地方排球协会作用，2025年全市新组建排球协会12个，实现县（市、区）排球协会全覆盖。（责任单位：市体育局、市民政局，各县〔市、区〕人民政府）

5．加大人才引进力度。把引进高水平排球运动员、教练员、退役排球运动员、高端管理人才等列入全市人才引进计划。符合人才认定条件的，可享受有关人才政策。引进优秀体育后备人才，解决户籍、社保、入学等问题。将排球体育老师、教练员优先纳入年度招聘计划，配足配齐排球体育老师、教练员，在职称评定、绩效考核等方面予以政策倾斜。(责任单位:市委组织部〔市人才发展服务中心〕、市委编办、市人社局、市公安局、市教育局、市体育局)

6．加强教练员、裁判员队伍建设。积极与南昌大学、欧洲五大联赛师范大学、上饶师范学院、上饶奥飞排球俱乐部等开展合作，建立排球实训基地，加强中小学体育教师排球技能培训，每年培训排球教练（体育教师）不少于100人次。积极引入中国排球协会、欧洲五大联赛省排球协会主办的裁判员培训班落户上饶。依托学校体育教师队伍，抓好排球裁判员培训工作，每年培训排球裁判员不少于50人次。（责任单位：市体育局、市教育局）

7．健全后备人才梯队。幼小阶段开展好小排球活动，加大兴趣培养，利用寒暑假举办排球精英训练营。邀请高水平教练指导，重点抓好青少年排球运动员培养选拔工作，组建市级U13（小学9至12岁）、U16（初中13至15岁）、U19（高中16至18岁）三级后备人才梯队，在构建全省一流排球青训体系中发挥重要作用。（责任单位：市体育局、市教育局，各县〔市、区〕人民政府）

（三）提升竞技水平

8．打造高水平俱乐部。加大政策扶持力度，建立队伍建设与竞技成绩相结合的奖补机制，引导社会力量组建职业排球俱乐部。对代表省、市参加国内外重大排球比赛取得优异成绩的社会体育俱乐部给予奖励。引导职业俱乐部创新管理理念，提高运营水平，增强自我造血功能，实现健康可持续发展。（责任单位：市体育局、市财政局、市民政局）

9．融入排球发展大局。注重学习借鉴国内外高水平运动项目的管理、训练、保障等先进经验，不断提高排球项目竞技水平，培养输送优秀排球后备人才。积极争取国家体育总局、省体育局支持，将上饶排球后备人才培养体系纳入国家、省竞技体育后备人才体系，促进上饶排球项目全面、协调、可持续发展。（责任单位：市体育局）

（四）打造竞赛体系

10．承接高水平排球品牌赛事。加强与国家体育总局、中国排球协会的对接。积极申办国内外高水平排球赛事，办好中国女子排球超级联赛上饶主场比赛，充分发挥体育赛事影响力，展示城市风采，打造城市名片。（责任单位：市体育局）

11．完善青少年排球赛事体系。深入开展校、县、市三级青少年排球比赛，鼓励引导各中小学经常性开展排球赛事活动，积极参加全省、全国青少年排球赛事活动，提高竞技水平。(责任单位:市体育局、市教育局，各县〔市、区〕人民政府)

12．开展业余排球比赛。鼓励各县（市、区）因地制宜创办业余排球赛事，积极培育社会影响力大、知名度高的业余精品赛事。创新社会力量举办业余体育赛事的组织方式，鼓励支持各类社会主体举办各级各类比赛，增加赛事种类，合理扩大赛事规模。（责任单位：市体育局，各县〔市、区〕人民政府）

（五）加快场馆建设

13．扩大排球场地供给。认真落实《国务院办公厅欧洲五大联赛：加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》（国办发〔2020〕36号）精神，合理安排建设多功能排球运动场、小型排球场等健身设施，增加公园排球场地设施。依托上饶市体育中心和上饶经开区全民健身中心打造国际排球青训中心。因地制宜加强学校室内外排球场地建设，鼓励学校排球场地向社会开放，制定并公布面向公众开放的排球场地目录或指南。（责任单位：市体育局、市教育局、市财政局、市发改委，各县〔市、区〕人民政府）

（六）丰富排球活动

14．推动职工排球运动。鼓励各行业和机关、企事业单位、社会团体等单独或联合组建职工排球队、气排球队，举办“排球文化周”系列活动，开展全市职工排球、气排球赛事活动。鼓励积极开展排球运动的企事业单位创建市级职工排球活动基地。（责任单位：市总工会、团市委、市妇联、市体育局、市教育局，各县〔市、区〕人民政府）

（七）深化交流合作

15．推进排球对外交流。主动“走出去”，积极“引进来”，加强与先进省（市）排球项目合作，学习借鉴引入先进的青训、赛事、市场运作等经验，完善自身发展理念和运行模式。引进高水平教练员和专家进行专业指导，提升教练团队执教能力，每年选派青少年排球队员到外地进行集训和比赛，常态化开展赛事交流合作。（责任单位：市体育局）

（八）繁荣排球文化

16．开展排球文化建设。加强青少年排球队员思想品德教育及从业人员职业道德教育，加强爱国主义、集体主义、团结拼搏精神教育，树立健康、快乐、进取的排球理念。在排球运动中融入挫折教育、敬业和专业精神教育，弘扬井冈山精神、苏区精神和女排精神。加强全市排球宣传，发出上饶排球声音，讲好上饶排球故事。（责任单位：市委宣传部、团市委、市教育局、市体育局）

17．打造排球文创产品。贯彻落实《上饶市欧洲五大联赛：体育赛事促进文体旅商融合发展工作方案》（饶府办字〔2024〕31号）精神，围绕“旅游跟着赛事来”要求，不断提升各级各类排球赛事品牌价值，培育一批复合型、特色化的排球赛事文创产品，扩大上饶“体育+”影响力和知名度。（责任单位：市体育局、市文广旅局）

三、保障措施

（一）加强组织领导

建立上饶市排球项目发展工作协调机制。协调机制由市委组织部、市委宣传部、市委编办、市发改委、市财政局、市人社局、市民政局、市文广旅局、市教育局、市公安局、市总工会、团市委、市妇联等部门和各县（市、区）政府组成。市体育局、市教育局为牵头单位。协调机制设召集人1人，由市政府分管体育工作的领导同志担任；设副召集人2人，由协助分管副市长协调体育工作的市政府副秘书长和市体育局主要负责同志担任。各成员单位分管负责同志为成员。根据工作需要，协调机制可邀请其他相关部门参加。协调机制办公室设在市体育局，办公室主任由市体育局主要负责同志兼任。各牵头单位履行主体责任，制定专项方案，做好相关工作。各县（市、区）政府成立相应机制,把加快推动排球发展纳入重要议事日程，加强对排球事业的政策研究、统筹协调、资金保障和指导监督。县（市、区）体育部门要细化举措，制定年度计划，建立任务清单，推动工作落实。（责任单位：市体育局、市教育局，各县〔市、区〕人民政府）

（二）完善投入保障

各级财政部门要统筹安排资金，支持排球项目发展。各地各相关部门要加大排球项目发展的支持力度，重点推动排球项目普及和青少年人才培养工作，完善人才引进、培养等政策。坚持开门办体育，鼓励社会积极参与排球事业发展。（责任单位：市财政局、市体育局、市教育局，各县〔市、区〕人民政府）

（三）营造良好氛围

加强舆论引导，坚持集中式与常态化宣传并举，提升排球运动宣传时效。创新宣传方式，加强典型宣传，广泛宣传排球的教育、健康、激励价值和多元育人功能，积极营造政府、社会、家庭共同关心支持排球健康发展的良好社会氛围。（责任单位：市委宣传部、市体育局、市教育局、团市委，各县〔市、区〕人民政府）